温州一隧道项目涉串标2人已获刑，重新招标后中标金额少5亿

10月8日，从浙江省温州市公共资源交易网了解到，温州市府东路过江通道工程总承包中标候选人开始公示。值得注意的是，这是该工程项目第二次招投标，第一次招标的中标单位相关负责人已因串标被判刑。而此次公布的第一中标候选人的报价金额，比第一次招标的中标金额少了约5亿元。

案件作为市内典型案例通报。

工程建设项目中标候选人公示通告显示，由温州市府东跨江走廊开发建设有限公司建设的温州市府东路过江通道工程总承包（第2次），招标代理人为浙江首信工程项目管理有限公司，于2024年9月30日在温州市政务服务管理中心公开开标。按照招标文件规定的评标方法，经评标委员会评定，第一中标候选人为中铁三局集团有限公司/中铁二院工程集团有限责任公司/浙江实强建设有限公司，投标报价为280660.4975万元。

府东路过江通道效果图示意。

注意到，2022年该过江通道建设项目曾进行招标，后因涉串标，中标单位相关负责人被判刑。判决书载明，温州市龙湾区人民检察院指控：府东路过江通道工程总承包项目于2022年9月27日在温州市政务服务管理中心进行评标开标工作。上海隧道工程有限公司（以下简称上隧公司）、浙江兴业市政工程有限公司（以下简称兴业公司）、上海市政工程设计研究院总院（集团）有限公司组成联合体（以下简称上隧、兴业联合体）参与投标。为实现中标目的，上海隧道工程有限公司台州分公司总经理即被告人陈思慧与兴业公司法定代表人叶某双方约定，由上隧公司负责商务标，兴业公司负责技术标。

2022年9月25日，被告人陈思慧指派上海隧道工程有限公司台州分公司市场部经理即被告人王义伟协助张勇（已起诉）到杭州与其他单位协商府东路项目事项。张勇邀请中铁十四局集团有限公司赵连登、毛新杰、中铁四局集团有限公司赵春辉、上海市基础工程集团有限公司王剑、宏润建设集团股份有限公司谢治国（均另案处理）等人参加会议。会议过程中，张勇提议参会公司在府东路项目投标中以贴近最高投标限价的原则报价，中铁十四局等参会公司均予以认可。同时，会议过程中及会后被告人王义伟向被告人陈思慧汇报了会议过程中的相关情况。

2022年9月27日，上隧、兴业联合体及中铁十四局、中铁四局、上海基础公司、宏润公司等公司牵头的相应联合体均参与府东路项目投标，五家联合体的商务标报价均贴近最高限价。最终，上隧、兴业联合体中标，中标金额人民币332342.4549万元。注意到，该中标金额比后来第二次招投标中第一中标候选人的报价金额高了约5亿元。

判决书载明，被告人陈思慧犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币12万元。被告人王义伟犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币6万元。宣判日期为2024年3月19日。

据温州网2024年5月报道，府东路过江通道是温州市第一座瓯江江底隧道。2022年国庆前夕，温州市集中开工包括府东路过江通道等12个重点项目。按计划，该通道预计于2025年建成。2023年上半年，该通道因故停工，之后温州市公共资源交易网发布公告称，该项目计划2024年6月开启第二次工程总承包的招投标工作。

中标候选人公告。

据温州市国资委披露，府东路过江通道工程为双管盾构隧道，主线总长度约3065m，其中敞开段300m，暗埋段777m，盾构段左线长1952.67m，右线长1940m。盾构外径14.5m，内径13.3m。主线采用双向六车道，标准为城市主干路，主线设计速度60km/h。府东路过江通道建成后将是纵向串联温州北站-三江组团-温州市区的重要过江通道，将有效缓解瓯越大桥的交通压力、提高瓯江南北交通通行能力。